Hyvä verovapaa nettikasino Suomessa vuonna 2026: säännöt, tappiorajat ja se, mitä pelaaja oikeasti valitsee

Updated lokakuu 2026
Licensed
usAvailable in US
Fast payouts
18+ Only

19 lokakuun 2026: tiedot tarkistettu Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkisia lähteitä sekä Veikkauksen ja Pafin omia sivuja vasten.

Vaaka puisella kirjoituspöydällä, kupit tasapainossa, ikkunasta lankeaa kellertävää iltavaloa — hyvä verovapaa kasino
Veikkaus tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 milj.

Veikkaus pitää yksinoikeuttaan Manner-Suomen nettipeleihin ensi kesään asti. Rahapelilaki 10/2026 on hyväksytty, mutta sen toimiluvat eivät ole voimassa ennen 1. heinäkuuta 2027. Tällä sivulla käydään läpi, mitä laki nyt sanoo, mitä Veikkaus ja Paf oikeasti tarjoavat, millä ehdoilla voitot ovat verovapaita, ja mitä suomalainen pelaaja menettää siirtyessään ETA-alueen ulkopuolelle. Kyse on valinnasta: ei siitä, mikä sivusto on ”paras”, vaan siitä, mitä kukin polku pelaajalle antaa ja mitä se häneltä vie.

Toimilupajärjestelmä ja se, miten Suomi muuttuu heinäkuussa 2027

Suomessa rahapelien sääntely on jakautunut kahtia. Manner-Suomessa Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin, ja valvojana toimii Poliisihallitus. Ahvenanmaalla on oma pelilainsäädäntönsä, jonka nojalla Paf toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä lisenssillä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että tänään vain yksi yhtiö voi laillisesti tarjota nettipelejä Manner-Suomessa, ja sekin yksi on valtion omistama.

Tämä järjestely on kuitenkin muuttumassa. Rahapelilaki 10/2026 hyväksyttiin eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Lain mukaan Poliisihallitus on vastaanottanut rahapelilupahakemuksia 1. maaliskuuta 2026 lähtien. Käsittelymaksu on 29 000 euroa, ja luvat myönnetään viideksi vuodeksi. Hakuaika avautui siis yli vuosi ennen kuin uusi järjestelmä varsinaisesti käynnistyy. Syy on yksinkertainen: hakemusten käsittely vaatii aikaa, eikä markkinoita haluttu avata tyhjästä.

  1. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa Suomen uuteen järjestelmään. Yle uutisoi, että Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi alalle tulevan 40–60 yhtiötä ensi kesään mennessä. Lukuja ei pidä lukea markkinaennusteena: hakemus ei ole vielä päätös, ja Poliisihallitus ei ollut myöntänyt yhtäkään toimilupaa syyskuuhun 2026 mennessä. Siihen asti Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota nettipelejä.

Uusi laki tuo mukanaan kaksi konkreettista muutosta pelaajalle. Ensinnäkin Veikkaus saa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lain alla. Toiseksi rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä koskee Veikkauksen tuottoa, ei suoraan pelaajan voittoja, mutta se kertoo, mihin suuntaan valtio ohjaa rahapelipolitiikkaa: lisää sääntelyä, korkeampi verokanta, valvova viranomainen.

Uusi viranomainen on Lupa- ja valvontavirasto, joka aloittaa 1. heinäkuuta 2027. Se korvaa osan Poliisihallituksen nykyisistä tehtävistä ja valvoo lisenssinsaajia. Käytännössä tämä tarkoittaa, että ensi kesästä lähtien markkinoilla toimii sekä Veikkaus että joukko lisensoituja ulkomaisia yhtiöitä, joista jokainen on sitoutunut Suomen omiin sääntöihin.

Se, mitä tämä merkitsee pelaajalle, tiivistyy kolmeen asiaan. Ensinnäkin laillinen tarjonta monipuolistuu. Toiseksi Veikkauksen monopoliasema heikkenee, mikä voi näkyä sekä pelivalikoimassa että bonusehtojen kiristymisenä. Kolmanneksi ETA-alueen ulkopuoliset, lisenssittömät sivustot eivät kata muutosta: ne pysyvät laittomina Manner-Suomessa mainostaa, ja pelaajan näkökulmasta ne pysyvät ilman Suomen suojaa, vaikka toimilupajärjestelmä avautuisi.

Ahvenanmaan asema on oma lukunsa. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä eikä ole osa Manner-Suomen järjestelmää. Maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä Manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Paf ja Veikkaus eivät kilpaile samoilla säännöillä, eikä Paf kuulu tulevan Lupa- ja valvontaviraston alaisuuteen.

Itsesulku, tappiorajat ja pelaajan suoja: mitä Veikkaus ja laki oikeasti tekevät

Suomalaisen rahapelijärjestelmän keskeinen piirre on pelaajan suojaaminen tappioilta. Veikkaus asettaa omat tappiorajansa, ja laki rajoittaa markkinointia sekä pakollista tunnistautumista. ETA-alueen ulkopuolella nämä suojat eivät pelaajaa koske.

Työpöydän lamppu valaisee lasillisen vettä ja kasvin, taustalla pimenevä huone — hyvä verovapaa kasino
29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa Suomen uuteen lisenssijärjestelmään.

Veikkauksen tappiorajat ovat konkreettisia ja ikäsidonnaisia. Nopeatempoisissa peleissä, joihin kuuluvat kolikko- ja pöytäpelit sekä livekasino, päiväraja on 500 € ja kuukausiraja 2 000 €. Nämä luvut eivät ole katon ylärajoja, joihin pelaaja pääsee, vaan oletusarvoisia enimmäismääriä, jotka Veikkaus asettaa jokaiselle pelitilille. Jos pelaaja haluaa nostaa tai laskea rajoja, se onnistuu Veikkauksen omissa työkaluissa.

Alle 25-vuotiailla on tiukemmat vuosikatot. 18–19-vuotiailla vuosittainen tappiokatto on 8 000 euroa, ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Tämä on yksi järjestelmän keskeisistä piirteistä: nuorten aikuisten tappioita rajoitetaan iän perusteella, koska tutkimusnäyttö osoittaa riskikäyttäytymisen olevan yleisintä juuri tässä ikäryhmässä. Yli 25-vuotiailla ei ole vuosittaista tappiokattoa, vain päivä- ja kuukausirajat.

Tunnistautuminen on pakollista. Jokaisen Veikkauksen pelitilin takana on oikea henkilöllisyys, ja Veikkaus valvoo alaikäisten pelaamista aktiivisesti. Tämä on yksi syy siihen, miksi Veikkaus ei tarjoa bonuksia: tunnistautuminen mahdollistaa tehokkaan valvonnan, ja bonukset houkuttelevat pelaajia, joita valvonnan pitäisi suojata. Uusi rahapelilaki muuttaa tämän: 1. heinäkuuta 2027 lähtien myös Veikkaus saa tarjota bonuksia, mutta vain osana vakiintunutta asiakassuhdetta, ei tervetuliaisena.

Itsesulku on pelaajan oma työkalu. Veikkauksen kautta pelaaja voi sulkea itsensä pois yksittäisistä pelimuodoista tai koko pelitarjonnasta. Tämä on henkilökohtainen päätös, ja se on tehokas niin kauan kuin pelaaja pysyy Veikkauksen piirissä. Ongelma syntyy, kun pelaaja siirtyy ETA-alueen ulkopuoliselle sivustolle, jossa itsesulku ei kata kuin kyseisen sivuston, ja valtaosa offshore-sivustoista ei tarjoa minkäänlaista kansallista sulkutyökalua.

Peluuri on valtakunnallinen peliongelmien neuvontapuhelin. Se on ainoa pelaajalle tarkoitettu kansallinen tukipalvelu, joka toimii myös silloin, kun pelaaja on ETA-alueen ulkopuolella. Tämä on yksi syy, miksi tappiorajoista puhuttaessa pitää muistaa, ettei kyse ole vain euroista: kyse on siitä, mitä pelaajalle tapahtuu, kun rajat eivät toimi.

ETA-alueen ulkopuolella nämä suojat eivät pelaajaa koske. Offshore-sivustoilla ei ole Suomen tappiorajoja, ei tunnistautumisvelvoitetta, ei Peluurin kattavaa ohjausta. Mitä pelaaja menettää? Vähintäänkin mahdollisuuden valvoa omaa pelaamistaan tehokkaasti. Pahimmillaan hän menettää pääsyn kotimaisiin tukipalveluihin, jos ne eivät kata ulkomaisia sivustoja.

Pafilla on omat rajansa, joita se hallinnoi Ahvenanmaan lisenssinsä puitteissa. Näitä lukuja ei kuitenkaan voi lukea rinnakkain Veikkauksen lukujen kanssa, koska Paf ei toimi Manner-Suomen lainsäädännön alaisuudessa. Paf tarjoaa pelaajalle oman pelitilin, jossa on omat työkalut, mutta Pafin suoja ei kata Manner-Suomen markkinoita.

Toimintaperiaate: miten Veikkaus ja Paf oikeasti toimivat

Veikkaus ja Paf eivät ole samanlaisia toimijoita. Veikkaus on valtion omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin ja jonka tehtävä ei ole tuottaa voittoa, vaan kerätä varoja valtiolle. Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, Ålands Penningautomatförening, jonka juuret ovat ahvenanmaalaisissa hyväntekeväisyysjärjestöissä. Nämä kaksi rakennetta selittävät, miksi kummankin tarjonta ja ehdot poikkeavat toisistaan.

Pelaajan käsi nostaa pelimerkin kulhosta, kynttilän liekki värjää pöydän kullanruskeaksi — hyvä verovapaa kasino
Rahapelilupien hakuaika Suomen uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026.

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama. Se perustettiin vuonna 2017, kun Fintoto, Veikkaus ja Raha-automaattiyhdistys yhdistyivät. Yhtiön tehtävä ei ole voiton tuottaminen sijoittajille, vaan rahapelituottojen kanavoiminen valtion budjettiin. Veikkaus-konsernin liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Valtiolle tilitettiin yhteensä 578,3 miljoonaa euroa.

Nämä luvut eivät ole markkinointia varten. Ne kertovat, miksi Veikkaus ei kilpaile hinnalla, bonuksilla tai pelivalikoiman laajuudella. Sen ei tarvitse: monopoliasema takaa tulot. Tämä näkyy myös siinä, ettei Veikkaus tarjoa bonuksia, sillä bonukset eivät sovi yhteen valtion asettaman vastuullisuusvelvoitteen kanssa. Uusi rahapelilaki muuttaa tilannetta 1. heinäkuuta 2027 lähtien, mutta silloinkin Veikkauksen on tarjottava bonuksiaan vain vakiintuneille asiakkailleen, ei uusille houkuttimiksi.

Veikkauksen pelitarjonta netissä kattaa automaattipelit, pöytäpelit ja pokerin sekä erillisen livekasino-osion. Pelivalikoima on kotimaisen monopolin rajoissa laaja, mutta ei verrattavissa kansainvälisiin sivustoihin, joilla voi olla tuhansia pelejä. Veikkaus keskittyy siihen, mitä se voi valvoa, ja valvonta näkyy pelitarjonnan kaventumisena.

Paf on rakenteeltaan erilainen. Se on julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Sen toimintaa valvoo Ålands landskapsregering, ja sen lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Paf toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, Mariehamn, ja sen yritystunnus on 0280695-5.

Pafin tärkein piirre pelaajan näkökulmasta on sen riippumattomuus Manner-Suomen järjestelmästä. Paf ei ole Veikkaus eikä se kilpaile Veikkauksen kanssa samoilla säännöillä. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä on yksi tapa, jolla Paf pitää kiinni Ahvenanmaan omasta linjasta: se ei tavoittele Manner-Suomen markkinoita, vaan toimii niiden rinnalla.

Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Tämä tekee Pafista kansainvälisesti lisensoidun toimijan, joka toimii laillisesti useilla lainkäyttöalueilla. Pelaajalle tämä tarkoittaa, että Pafin voitot ovat verovapaita myös ETA-alueen lainsäädännön nojalla, eikä Pafin käyttäjä joudu Tuloverolain 85 §:n mukaiseen ansiotuloverotukseen.

ETA-alueen ulkopuoliset sivustot eivät ole tässä asemassa. Ne eivät toimi Suomen tai Ahvenanmaan lisenssillä, eivätkä ne tarjoa suomalaiselle pelaajalle tappiorajoja tai itsesulkutyökaluja, jotka vastaisivat Veikkauksen tasoa. Ne eivät myöskään kuulu kansalliseen valvontaan, eikä niiden markkinointi Suomessa ole sallittua. Tämä ei tarkoita, etteivätkö ne olisi olemassa, mutta se tarkoittaa, etteivät ne pelaajalle tarjoa samaa suojaa.

Yleiskuva: miten valita, jos valinnanvaraa ei vielä ole

Valinta verovapaan kasinon välillä ei Suomessa tarkoita samaa kuin monilla muilla markkinoilla. Tänään vain Veikkaus ja Paf toimivat laillisesti, ja niistä Veikkaus on ainoa Manner-Suomen nettipelejä tarjoava taho. Käytännössä valinta on yksinkertainen, mutta sen ehdot eivät ole.

Jos pelaaja asuu Manner-Suomessa ja haluaa pelata netissä laillisesti, hänellä on tällä hetkellä yksi vaihtoehto: Veikkaus. Tämä vaihtoehto on pakollinen tunnistautuminen, tappiorajat, ei bonuksia, valvottu pelivalikoima. Se ei ole huono vaihtoehto, mutta se ei myöskään ole se vaihtoehto, jota kansainväliset sivustot tarjoavat. Siksi pelaaja, joka etsii bonuksia, laajempaa pelivalikoimaa tai erilaisia ehtoja, löytää itsensä pian ETA-alueen ulkopuolelta.

ETA-alueen ulkopuolella vaihtoehtoja on runsaasti, mutta niiden laillinen asema Suomessa on epäselvä. Poliisihallitus kielsi 7. huhtikuuta 2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Tämä ei tarkoita, etteivätkö nämä sivustot toimisi: kielto koskee niiden markkinointia Suomessa, ei niiden teknistä toimintaa. Pelaajalle tämä tarkoittaa, että sivustot ovat olemassa, mutta niitä ei saa mainostaa.

Valinta on siis pelaajan omalla vastuulla. Veikkaus tarjoaa suojan, mutta rajoittaa valinnanvaraa. ETA-alueen ulkopuoliset sivustot tarjoavat valinnanvaraa, mutta eivät suojaa. Paf tarjoaa Ahvenanmaan lisenssin ja oman pelivalikoimansa, mutta se ei ole Manner-Suomen markkinoilla. Jokainen näistä on vastaus eri kysymykseen, ja pelaajan on itse päätettävä, mihin kysymykseen hän etsii vastausta.

Perusajatus: mitä verovapaa oikeastaan tarkoittaa

Verovapaus ei ole markkinointitermi, vaan juridinen tila. Suomessa verovapaita ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan vain voitot, jotka on saatu Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista. Käytännössä tämä tarkoittaa, että ETA-alueen sisällä laillisesti toimivan yhtiön voitot ovat verovapaita, mutta ETA-alueen ulkopuolisen toimijan voitot ovat veronalaista ansiotuloa.

Tämä jako on yksiselitteinen, mutta sen seuraukset eivät aina ole pelaajalle selviä. Jos pelaaja voittaa Maltalla tai Virossa lisensoidulla sivustolla, voitot ovat verovapaita, koska nämä maat kuuluvat ETA-alueeseen. Jos pelaaja voittaa Curaçaossa lisensoidulla sivustolla, voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voittoja vastaan. Tämä tekee ”verovapaasta” ominaisuuden, joka ei koske kaikkia offshore-sivustoja, vaan ainoastaan niitä, jotka toimivat ETA-alueen lainkäyttövallan alla.

ETA-alueen ulkopuolisten sivustojen voitot ovat siis lähtökohtaisesti veronalaisia. Tämä tarkoittaa, että pelaajan on ilmoitettava ne Verohallinnolle, ja ne verotetaan ansiotulona. Käytännössä valtaosa pelaajista ei ilmoita näitä voittoja, mutta se ei tee niistä verovapaita. Se tekee pelaajasta verorikkomuksen, jonka riski on pelaajan itsensä kannettava.

Veikkauksen voitot ovat verovapaita, koska Veikkaus toimii Suomen lainsäädännön alaisuudessa. Pafin voitot ovat verovapaita, koska Paf toimii Ahvenanmaan lisenssillä, joka on osa Suomen lainkäyttövaltaa. ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden voitot eivät ole verovapaita, vaikka niitä markkinoitaisiin ”verovapaina”.

Tämä on tärkein ero, jonka pelaajan on ymmärrettävä. Markkinointi puhuu usein ”verovapaista voitoista”, mutta tämä tarkoittaa käytännössä vain sitä, että sivusto toimii ETA-alueen lainkäyttövallan alaisena. Jos sivusto ei toimi tällä lainkäyttövallalla, voitot eivät ole verovapaita, vaikka sivusto niin väittäisi.

Arviointiperusteet ja kriteerit: miten tämä sivu arvioi operaattoreita

Tämä sivu ei aseta operaattoreita paremmuusjärjestykseen, koska se ei olisi rehellistä. Veikkaus ja Paf toimivat eri lainkäyttöalueilla ja eri ehdoilla, eikä niitä voi verrata suoraan. ETA-alueen ulkopuoliset sivustot eivät ole tämän sivun suosituksia, vaan brändejä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat. Tämän sivun tehtävä on kuvata kukin niistä sellaisena kuin se on, ei arvioida, onko se ”hyvä”.

Arviointiperusteena käytetään neljää kriteeriä: laillinen asema Suomessa, lisenssi ja sen myöntäjä, Poliisihallituksen päätökset ja tunnistettavuus. Näistä kriteereistä vain ensimmäinen on pelaajalle merkityksellinen, koska se määrittää, onko sivusto laillisesti markkinoitavissa Suomessa. Muut kriteerit kertovat, miten sivusto on järjestäytynyt ja mitä sen taustalla on.

Veikkaus saa ensimmäisen kriteerin täydet pisteet, koska se on ainoa laillinen toimija Manner-Suomessa. Paf saa pisteet Ahvenanmaan osalta, koska se toimii Ahvenanmaan lisenssillä, mutta ei Manner-Suomen osalta. ETA-alueen ulkopuoliset sivustot eivät saa pisteitä tällä kriteerillä, koska ne eivät toimi Suomen lainkäyttövallan alaisuudessa.

Toinen kriteeri, lisenssi ja sen myöntäjä, kertoo pelaajalle, minkä maan lainsäädäntöön sivusto on sitoutunut. Veikkaus toimii Suomen Arpajaislain alaisuudessa. Paf toimii Ahvenanmaan lisenssillä. Useimmat ETA-alueen ulkopuoliset sivustot toimivat Curaçaon tai Panaman lisenssillä, jotka eivät tarjoa suomalaiselle pelaajalle samaa suojaa kuin ETA-alueen lisenssit.

Kolmas kriteeri, Poliisihallituksen päätökset, kertoo, onko sivustoa kielletty markkinoimasta Suomessa. Tämä on merkityksellistä, koska se osoittaa, että Poliisihallitus on aktiivisesti puuttunut sivuston toimintaan. Betsson, Betsafe ja NordicBet ovat tämän kriteerin mukaan erityisasemassa, koska niitä koskee 2 400 000 euron uhkasakko.

Neljäs kriteeri, tunnistettavuus, kertoo, kuinka helposti sivuston taustalla oleva yhtiö on tunnistettavissa. Tämä on pelaajalle tärkeää, koska tunnistettavuus vaikuttaa siihen, voiko pelaaja selvittää, kuka hänen rahansa käsittelee. Useimmat ETA-alueen ulkopuoliset sivustot toimivat usean brändin alla, mikä vaikeuttaa tunnistettavuutta.

Nämä neljä kriteeriä eivät ole suositusjärjestys, vaan kuvaus siitä, miten tämä sivu operaattoreita arvioi. Pelaajan on itse päätettävä, mitkä kriteerit ovat hänelle tärkeitä, ja tehdä valintansa sen mukaan.

Operaattorit: Veikkaus, Paf ja brändit, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat

Brändi Status Ulkomainen lisenssi Poliisihallituksen päätös
Veikkaus Monopoli Ei ole Ei ole
Paf Ahvenanmaan lisenssi Kyllä Ei ole
Casumo Offshore Kyllä Ei ole
Kanuuna Offshore Kyllä Ei ole
Buusti Kasino Offshore Kyllä Ei ole
Wildz Offshore Kyllä Ei ole
Ninja Casino Offshore Kyllä Ei ole
ComeOn Offshore Kyllä Ei ole
Rizk Offshore Kyllä Ei ole
Nopeampi Offshore Kyllä Ei ole

Veikkaus (veikkaus.fi)

Veikkaus on tämän sivun keskeisin operaattori, koska se on ainoa, joka saa tarjota nettipelejä Manner-Suomessa 1. heinäkuuta 2027 asti. Veikkaus Oy on valtion kokonaan omistama, ja sitä valvoo Poliisihallitus. Sen tehtävä ei ole voiton tuottaminen, vaan rahapelituottojen kanavoiminen valtiolle, mikä näkyy sen rakenteessa ja toiminnassa.

Veikkaus tarjoaa nettipeleissään automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Pelivalikoima on kotimaisen monopolin rajoissa laaja, mutta ei yhtä laaja kuin kansainvälisillä sivustoilla. Veikkaus keskittyy siihen, mitä se voi valvoa, ja valvonta näkyy pelitarjonnan kaventumisena.

Veikkauksen tappiorajat ovat sen keskeisin pelaajansuojelutyökalu. Nopeatempoisissa peleissä päiväraja on 500 € ja kuukausiraja 2 000 €. Alle 25-vuotiailla on tiukemmat vuosikatot. Nämä luvut ovat pelaajalle konkreettisia, ja ne toimivat, koska pelaajan tunnistautuminen on pakollista.

Veikkaus ei tarjoa bonuksia eikä ilmaiskierroksia nykyisen lain alaisuudessa. Tämä on yksi sen keskeisistä piirteistä, ja se on tietoinen valinta, ei puute. Uusi rahapelilaki muuttaa tilannetta 1. heinäkuuta 2027, mutta silloinkin Veikkauksen on tarjottava bonuksiaan vain vakiintuneille asiakkailleen, ei uusille houkuttimiksi.

Vuonna 2025 Veikkauksella oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta. Tämä luku kertoo, kuinka laajalle Veikkauksen pelaaminen Suomessa ulottuu. Se on käytännössä koko Suomen aikuisväestö, mikä tekee Veikkauksesta yhden maailman suurimmista rahapeliyhtiöistä.

Paf

Paf on Veikkauksen rinnalla toinen laillinen vaihtoehto, mutta vain Ahvenanmaan näkökulmasta. Paf ei toimi Manner-Suomen lisenssillä eikä kuulu Veikkauksen yksinoikeuden piiriin. Sen toiminta perustuu Ålands landskapsregeringin myöntämään lisenssiin, joka on osa Ahvenanmaan itsehallintoa.

Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, Ålands Penningautomatförening, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Sen taustalla ovat Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset ja Stiftelsen Dagens Barn. Tämä historia selittää, miksi Paf ei toimi kuten kaupallinen peliyhtiö: sen tehtävä ei ole ensisijaisesti voiton tuottaminen, vaan hyväntekeväisyysvarojen kerääminen.

Pafin lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Paf toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, Mariehamn, ja sen yritystunnus on 0280695-5. Ahvenanmaan lisenssin lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa, mikä tekee siitä kansainvälisesti lisensoidun toimijan.

Paf ei tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä on sen tapa erottautua Veikkauksesta ja ETA-alueen ulkopuolisista sivustoista. Paf ei tavoittele Manner-Suomen markkinoita, vaan toimii niiden rinnalla, ja sen näkyvyys Suomessa rajoittuu pääasiassa pelaajien omaan hakuun.

Pafin pelaajansuoja on sen oman lisenssijärjestelmän vastuulla, eikä sitä voi verrata suoraan Veikkauksen tappiorajoihin. Paf asettaa omat rajansa, ja nämä rajat ovat pelaajalle näkyvissä Pafin omilla sivuilla. Pelaajan on itse selvitettävä, mitkä Pafin rajat ovat, koska Manner-Suomen lainsäädäntö ei niitä määrittele.

Casumo — ei Suomen lisenssiä

Casumo on brändi, jota suomalaiset pelaajat kohtaavat, mutta joka ei toimi Suomen lisenssillä. Sitä operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Tämä yhtiö on Maltalla rekisteröity, mutta se ei kuulu Suomen tai Ahvenanmaan lainkäyttövaltaan.

Casumon pelaaminen Suomessa tapahtuu ilman Suomen lisenssiä, mikä tarkoittaa, ettei Poliisihallitus valvo sitä. Casumon tappiorajat ja pelaajansuoja ovat Maltan lainsäädännön alaisia, eivätkä ne välttämättä vastaa Veikkauksen tasoa. Casumon markkinointi Suomessa on laitonta, ja Poliisihallitus voi puuttua siihen.

Casumon voitot ovat periaatteessa verovapaita, koska Malta on ETA-alueen jäsen. Käytännössä tämä edellyttää, että Casumo toimii Maltan lainsäädännön mukaisesti ja että pelaaja pystyy osoittamaan voiton lähteen. Jos Casumo ei noudata Maltan sääntöjä, verovapaus voi olla epäselvä.

Kanuuna — ei Suomen lisenssiä

Kanuuna on Blixx Gaming Limitedin brändi, joka toimii tuotenimellä LuckyNordic. Sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä, ja se on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Tämä tarkoittaa, että Kanuuna toimii Viron lisenssillä, ei Suomen.

Viro on ETA-alueen jäsen, joten Kanuunan voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että Kanuuna olisi laillinen Manner-Suomessa. Se on laillinen Virossa ja ETA-alueen sisällä, mutta se ei kuulu Suomen lainkäyttövaltaan, eikä sen markkinointi Suomessa ole sallittua.

Kanuunan tappiorajat ja pelaajansuoja ovat Viron lainsäädännön alaisia, ja ne voivat poiketa Veikkauksen rajoista. Suomalaisen pelaajan on itse selvitettävä, mitkä Kanuunan rajat ovat, koska Manner-Suomen lainsäädäntö ei niitä määrittele.

Buusti Kasino — ei Suomen lisenssiä

Buusti Kasinoa operoi Play Well Media Limited, joka on Viron majandustegevuse rekisteriin merkitty yhtiö (tunnus 65705366), kotimaanaan Malta. Tämä tarkoittaa, että Buusti Kasino toimii Maltan lainsäädännön alaisuudessa, vaikka sen rekisteröinti on Virossa.

Maltan lainsäädäntö on tiukempi kuin monien muiden ETA-alueen ulkopuolisten lainkäyttöalueiden, mikä tekee Buusti Kasinoista potentiaalisesti paremmin valvotun kuin useimmat ETA-alueen ulkopuoliset sivustot. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että Buusti Kasino olisi Suomen lainkäyttövallan alainen, eikä sen markkinointi Suomessa ole sallittua.

Buusti Kasinon voitot ovat verovapaita, sillä yhtiö toimii ETA-alueen lainsäädännön piirissä. Pelaajan on kuitenkin itse varmistettava, että Buusti Kasino todella toimii Maltan lainsäädännön mukaisesti, eikä esimerkiksi kolmannen maan kautta.

Wildz — ei Suomen lisenssiä

Wildz on Rootz Ltd:n brändi, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018, joka on myönnetty vuonna 2018.

Maltan pelilisenssi on yksi arvostetuimmista ETA-alueen lisensseistä, ja se velvoittaa yhtiötä noudattamaan tiukkoja sääntöjä. Wildzin voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita, ja sen pelaajansuoja on Maltan sääntelyn alainen. Tämä tekee Wildzistä potentiaalisesti paremmin valvotun kuin useimmat ETA-alueen ulkopuoliset sivustot.

Wildz ei kuitenkaan toimi Suomen lainkäyttövallan alaisuudessa, eikä sen markkinointi Suomessa ole sallittua. Poliisihallitus ei ole erikseen kieltänyt Wildziä, mutta tämä ei tarkoita, että se olisi laillinen Manner-Suomessa. Wildzin pelaaminen tapahtuu ilman Suomen tappiorajoja ja ilman Poliisihallituksen valvontaa.

Ninja Casino — ei Suomen lisenssiä

Ninja Casino on Ninja Global OÜ:n brändi, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Ninja Casino operoi useita eri brändien sivustoja, jotka on rekisteröity viranomaisille. Tämä tarkoittaa, että Ninja Casino toimii Viron lisenssillä.

Viro on ETA-alueen jäsen, joten Ninja Casinon voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita. Tämä tekee siitä yhden niistä ETA-alueen sivustoista, jotka eivät kuulu Suomen lainkäyttövaltaan, mutta joiden voitot ovat verovapaita. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että Ninja Casino olisi laillinen Manner-Suomessa.

Ninja Casinon markkinointi Suomessa on laitonta, ja Poliisihallitus voi puuttua siihen. Ninja Casinon tappiorajat ja pelaajansuoja ovat Viron lainsäädännön alaisia, eivätkä ne välttämättä vastaa Veikkauksen tasoa.

ComeOn — ei Suomen lisenssiä

ComeOn on Co-Gaming Limitedin brändi, joka on Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Tämä osoite on sama kuin monilla muilla ETA-alueen brändeillä, mikä kertoo Maltan pelialan keskittymisestä tiettyihin toimitiloihin.

ComeOnin pelaaminen Suomessa tapahtuu ilman Suomen lisenssiä, mikä tarkoittaa, ettei Poliisihallitus valvo sitä. ComeOnin tappiorajat ja pelaajansuoja ovat Maltan lainsäädännön alaisia, ja ne voivat poiketa Veikkauksen rajoista.

ComeOnin voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita, koska Malta on ETA-alueen jäsen. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että ComeOn olisi laillinen Manner-Suomessa. Sen markkinointi Suomessa on laitonta.

Rizk — ei Suomen lisenssiä

Rizk on Rizk Nordic Limitedin brändi, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022, joka on myönnetty vuonna 2022. Rizk Nordic Limited ei kuitenkaan ole sama yhtiö kuin Rizk Limited, joka on BML Group Ltd:n tytäryhtiö ja jota Poliisihallituksen kielto koskee.

Rizkin pelaaminen Suomessa tapahtuu ilman Suomen lisenssiä, vaikka sillä on Maltan lisenssi. Rizkin tappiorajat ja pelaajansuoja ovat Maltan lainsäädännön alaisia, ja ne voivat poiketa Veikkauksen rajoista.

Rizkin voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita, koska Malta on ETA-alueen jäsen. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että Rizk olisi laillinen Manner-Suomessa. Sen markkinointi Suomessa on laitonta.

Nopeampi — ei Suomen lisenssiä

Nopeampi on Cabot Cove 03 Limitedin brändi, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Tämä osoite on sama kuin ComeOnin taustalla olevan Co-Gaming Limitedin, mikä viittaa yhteiseen taustayhtiöön.

Nopeampi ei toimi Suomen lainkäyttövallan alaisuudessa, eikä sen markkinointi Suomessa ole sallittua. Nopeammin tappiorajat ja pelaajansuoja ovat Maltan lainsäädännön alaisia, ja ne voivat poiketa Veikkauksen rajoista.

Nopeammin voitot verotetaan samoin perustein kuin muidenkin Maltalla toimivien ETA-alueen kasinoiden voitot. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että Nopeampi olisi laillinen Manner-Suomessa. Sen markkinointi Suomessa on laitonta.

Maksuliikenteen esto: mikä se on ja miksi se ei toimi

Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Se tarkoittaa, että pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen listaamille tileille. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaajan on vaikeampaa tallettaa rahaa ETA-alueen ulkopuolisille sivustoille, koska pankki kieltäytyy siirrosta.

Maksublokin tarkoitus on rajoittaa ETA-alueen ulkopuolisten sivustojen pääsyä Suomen markkinoille. Käytännössä sen tehokkuus on kuitenkin kyseenalainen. Poliisihallitus on itse todennut, ettei maksublokki ole estänyt pelaamista, vaan ainoastaan vaikeuttanut sitä. Pelaajat ovat löytäneet tapoja kiertää esto, kuten kryptovaluutat tai ulkomaiset pankkitilit.

Maksublokki ei myöskään kata ETA-alueen ulkopuolisia sivustoja, jotka toimivat ETA-alueen pankkien kautta. Tämä tarkoittaa, että esimerkiksi Maltalla tai Virossa lisensoidut sivustot eivät joudu maksublokin piiriin, vaikka ne eivät ole laillisia Manner-Suomessa. Maksublokki on siis kohdistettu ETA-alueen ulkopuolisiin sivustoihin, ei kaikkiin Manner-Suomessa laittomiin sivustoihin.

Uusi rahapelilaki 10/2026 ei sisällä maksublokkia. Tämä tarkoittaa, että maksublokki poistuu käytöstä, kun uusi järjestelmä käynnistyy 1. heinäkuuta 2027. Käytännössä tämä avaa ETA-alueen ulkopuolisille sivustoille pääsyn Suomen markkinoille, ellei muita keinoja löydetä.

Maksublokin poistuminen ei tarkoita, että ETA-alueen ulkopuoliset sivustot tulisivat laillisiksi Manner-Suomessa. Ne pysyvät laittomina, mutta niiden pelaaminen helpottuu, koska rahansiirrot eivät enää esty automaattisesti. Tämä on yksi syy, miksi uusi rahapelilaki on herättänyt keskustelua pelaajansuojelun näkökulmasta.

Tappiorajojen laskenta: miten 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa vertautuvat

Veikkauksen tappiorajat ovat konkreettisia lukuja, mutta niiden merkitys pelaajalle riippuu siitä, miten pelaaja pelaa. Nopeatempoisissa peleissä päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Nämä luvut eivät ole summa, jonka pelaaja voi hävitä, vaan enimmäismäärä, jonka Veikkaus asettaa pelaajan pelitilille.

Käytännössä 500 euroa päivässä tarkoittaa, että pelaaja voi hävitä korkeintaan 500 euroa yhden vuorokauden aikana. Jos pelaaja pelaa 1 euron panoksella kolikkopelejä, tämä tarkoittaa enintään 500 pyöräytystä päivässä, olettaen että jokainen pyöräytys häviää. Todellisuudessa pelaaja voittaa ja häviää vuorotellen, joten todellinen pyöräytysmäärä voi olla korkeampi, mutta tappio ei ylitä 500 euroa.

Kuukausiraja 2 000 euroa tarkoittaa, että pelaaja voi hävitä korkeintaan 2 000 euroa kalenterikuukauden aikana. Tämä on noin 67 euroa päivässä, jos pelaaja pelaa joka päivä. Käytännössä pelaaminen keskittyy usein viikonloppuihin, jolloin päivittäinen tappio voi olla korkeampi, mutta kuukausittainen tappio ei ylitä 2 000 euroa.

Alle 25-vuotiailla vuosikatto on tiukempi. 18–19-vuotiailla vuosittainen tappiokatto on 8 000 euroa, mikä tarkoittaa noin 667 euroa kuukaudessa. 20–24-vuotiailla vuosikatto on 24 000 euroa, mikä tarkoittaa 2 000 euroa kuukaudessa. Yli 25-vuotiailla ei ole vuosittaista tappiokattoa, vain päivä- ja kuukausirajat.

Nämä luvut ovat pelaajalle tärkeitä, koska ne toimivat käytännössä. Veikkaus valvoo niitä automaattisesti, eikä pelaaja voi ylittää niitä ilman erillistä pyyntöä ja perustelua. Tämä on yksi syy, miksi Veikkaus on monen pelaajan valinta: tappiorajat toimivat, eikä pelaajan tarvitse luottaa omaan itsekuriinsa.

ETA-alueen ulkopuolisilla sivustoilla tällaisia rajoja ei ole. Pelaaja voi asettaa itselleen rajat, mutta sivusto ei valvo niitä. Tämä tarkoittaa, että pelaajan on itse päätettävä, milloin lopettaa, ja tämä on yksi syy, miksi pelaajansuoja on heikompi ETA-alueen ulkopuolella.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”hyvä verovapaa kasino” laillista Suomessa?

Lakipohja riippuu siitä, mitä ”verovapaa” tarkoittaa. Veikkaus on ainoa laillinen nettipelien tarjoaja Manner-Suomessa 1. heinäkuuta 2027 asti, ja sen voitot ovat verovapaita. Paf toimii Ahvenanmaan lisenssillä ja sen voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisten sivustojen voitot eivät ole verovapaita, vaikka niitä niin markkinoitaisiin. Tuloverolain 85 § rajaa verovapauden ETA-alueella laillisesti toimeenpantuihin arpajaisiin.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden Manner-Suomen rahapeleihin, ja valvojana toimii Poliisihallitus. Käytännössä tämä tarkoittaa, että vain Veikkaus saa tällä hetkellä tarjota nettipelejä Manner-Suomessa. Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tilannetta 1. heinäkuuta 2027, jolloin lisensoidut ulkomaiset yhtiöt voivat hakea toimilupaa. Hakuaika on alkanut 1. maaliskuuta 2026.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Rahapelilaki 10/2026 avaa Suomen rahapelimarkkinat lisensoiduille ulkomaisille yhtiöille. Toimilupia on haettu 1. maaliskuuta 2026 lähtien, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Uusi viranomainen on Lupa- ja valvontavirasto, joka aloittaa samana päivänä. Veikkaus saa oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mutta vain vakiintuneille asiakkailleen. Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Maksublokki poistuu käytöstä.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksen ja ETA-alueen sisällä laillisesti toimivien yhtiöiden voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisten yhtiöiden, kuten Curaçaossa lisensoitujen sivustojen, voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voittoja vastaan. Käytännössä ”verovapaa” ei ole markkinointitermi, vaan juridinen tila.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Se tarkoittaa, että pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen listaamille tileille. Tämä vaikeuttaa talletusten tekemistä ETA-alueen ulkopuolisille sivustoille, mutta ei estä niitä kokonaan. Poliisihallitus on todennut, ettei maksublokki ole estänyt pelaamista, ja uusi rahapelilaki ei sisällä sitä. Maksublokki poistuu käytöstä 1. heinäkuuta 2027, kun uusi järjestelmä käynnistyy.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Nopeatempoisissa peleissä päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Alle 25-vuotiailla on tiukemmat vuosikatot: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä ovat Veikkauksen asettamia rajoja, ja pelaaja voi halutessaan muuttaa niitä Veikkauksen omissa työkaluissa. ETA-alueen ulkopuolisilla sivustoilla ei ole vastaavia rajoja, eikä pelaajansuoja vastaa Veikkauksen tasoa.

Laadittu ”Kasino Puhelin FI” -toimituksen toimesta.

Kasinovoiton verotus Suomessa 2026 – mitä laki sanoo
Kasinovoiton verotus Suomessa 2026 – mitä laki sanoo

Kasinovoiton verotus Suomessa 2026 – Arpajaislaki, ETA-alueen verovapaus ja uusi Rahapelilaki heinäkuussa 2027 selitettynä.